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山西11选5

2020-05-30 03:07:35來源︰人民日報

    當前世界糧(liang)食(shi)安全形勢整體向好(hao),但受多種zhong)蛩su)影響,非洲(zhou)多國自去年以來糧(liang)食(shi)安全形勢出現惡化。非盟表示,非洲(zhou)人口到2050年預計將達25億,糧(liang)食(shi)安全將面臨更嚴峻的(de)挑戰。非盟和非洲(zhou)國家正在積(ji)極(ji)采取對策,全力提升農業產(chan)業化、現代化水(shui)平,增強糧(liang)食(shi)安全保障能力。國際社會(hui)也(ye)正和非洲(zhou)多國展開更緊密合作(zuo),幫助提高應(ying)對糧(liang)食(shi)危(wei)機能力。

  世界糧(liang)食(shi)計劃署日前發布的(de)2020年《全球熱點地區報告》指出,在15個糧(liang)食(shi)安全形勢惡化、需要緊急關注的(de)“熱點地區”中,有10個位于非洲(zhou)大(da)陸。其中,津巴布韋(wei)、南(nan)甦丹和薩赫(he)勒zhao)脅康厙媼俚de)糧(liang)食(shi)安全問題最(zui)為嚴重,今年上半年預計有數百萬人需要緊急糧(liang)食(shi)援助。

  聯合國糧(liang)食(shi)及(ji)農業組織總干事屈冬玉(yu)此前表示,非洲(zhou)地區的(de)糧(liang)食(shi)安全形勢較10年前更加嚴峻,這是(shi)國際社會(hui)面臨的(de)重大(da)挑戰。國際社會(hui)如(ru)不及(ji)時采取措施(shi),全球各國極(ji)有可能無法實現聯合國制定的(de)在2030年前消(xiao)除饑餓(e)、實現糧(liang)食(shi)安全、改善營(ying)養狀況和促進(jin)可sha)chi)續農業的(de)目標。

  地區多國糧(liang)食(shi)安全形勢堪憂

  最(zui)近(jin)一個多月,東非國家ye)H?妊ya)、肯尼亞(ya)和索馬里等國境(jing)內的(de)蝗蟲數量激增,達到3600億只。糧(liang)農組織警(jing)告稱,蝗災使得非洲(zhou)之角的(de)糧(liang)食(shi)安全面臨“前所未有的(de)威脅bing)保 舨患右遠糝疲 澆衲月,蝗蟲數量可能會(hui)增加500倍。目前ai) 髀砝  丫 幾(ji)gai)國進(jin)入緊急狀態,而周邊的(de)南(nan)甦丹和烏(wu)干達很可能成(cheng)為蝗災的(de)nan)xia)一批暴發地。

  自去年年中以來,干旱、洪水(shui)、熱que)dai)氣旋等極(ji)端天氣引發的(de)自然(ran)災害使得南(nan)部非洲(zhou)地區多個國家yi)甘shi)大(da)面積(ji)歉收。據預測,未來幾(ji)個月,這一地區天氣將繼續處于炎熱干燥的(de)狀態。世界糧(liang)食(shi)計劃署日前警(jing)告說,在南(nan)部非洲(zhou)發展共同體的(de)16個國家中,有4500萬人面臨嚴重缺乏糧(liang)食(shi)的(de)狀態,其中大(da)多數是(shi)婦女和兒童。

  津巴布韋(wei)是(shi)非洲(zhou)糧(liang)食(shi)問題嚴重的(de)較有代表性的(de)國家之一。根(gen)據世界糧(liang)食(shi)計劃署的(de)最(zui)新(xin)報告,到2020年干旱季節的(de)高峰期,該(gai)國總人口一半、超過770萬的(de)民眾將面臨糧(liang)食(shi)不安全問題,“津巴布韋(wei)正處于十年來最(zui)嚴重的(de)緊急狀態中”。

  非盟負責(ze)農業與農村事務的(de)官員埃(ai)德lv)分賦觶 侵zhou)是(shi)世界上糧(liang)食(shi)最(zui)不安全的(de)大(da)陸,大(da)約每4人中就有1人營(ying)養不良。到2050年非洲(zhou)人口預計達到25億,糧(liang)食(shi)安全將面臨更嚴峻的(de)挑戰。

  “世界糧(liang)食(shi)計劃署正在加大(da)對非洲(zhou)國家的(de)人道(dao)主義(yi)援助。”世界糧(liang)食(shi)計劃署執行干事戴維?比斯利說,在沖突和不穩定與極(ji)端天氣共同的(de)影響下(xia),一些國家人們被迫離開家園、農田和工作(zuo)場(chang)所。在另一些國家,氣候(hou)變化與經濟危(wei)機相互交織,使數百萬人處于貧困(kun)和tu) e)的(de)邊緣。

  多重因素(su)影響當地糧(liang)食(shi)cheng)chan)

  非洲(zhou)國家近(jin)年來面臨的(de)糧(liang)食(shi)挑戰jie)肴站閽觶 湓yuan)因是(shi)多方面的(de),既有自然(ran)因素(su),也(ye)有社會(hui)經濟因素(su)。

  首先是(shi)氣候(hou)變化因素(su)。多個國際組織指出,受極(ji)端天氣頻發影響,南(nan)部非洲(zhou)地區去年氣溫(wen)上升的(de)mu)仁shi)全球平均水(shui)平的(de)兩倍,而雨(yu)季降水(shui)嚴重偏(pian)少。降雨(yu)遲(chi)、長時間干旱、兩次重大(da)颶風讓南(nan)部非洲(zhou)農業遭受重創。

  非洲(zhou)國家對于自然(ran)災害的(de)抵御能力較弱是(shi)qian)蝗鶯鍪擁de)事實。糧(liang)農組織表示,非洲(zhou)國家大(da)部分自給自足的(de)農民進(jin)行糧(liang)食(shi)cheng)chan)完(wan)全依(yi)賴(lai)于自然(ran)降雨(yu),小農戶完(wan)全沒有具備抗擊反(fan)常氣候(hou)的(de)能力。

  除氣候(hou)變化外,社會(hui)因素(su)進(jin)一步加劇了地區多國的(de)糧(liang)食(shi)安全問題。世界糧(liang)食(shi)計劃署此前發布的(de)聲明還(huai)指出,普遍貧困(kun)、就業不足、經濟不穩定等也(ye)是(shi)地區多國糧(liang)食(shi)安全狀況惡化的(de)原(yuan)因。

  暴力沖突和局(ju)勢動蕩還(huai)使得部分國家的(de)糧(liang)食(shi)危(wei)機惡化。例(li)如(ru),在薩赫(he)勒zhao)脅康厙 ├Τ逋懷寤韉鋇嘏┬瞪chan),國際援助也(ye)因動蕩而難(nan)以送達。預計2020年,這一地區的(de)糧(liang)食(shi)不安全人口數量將翻一huan)   80萬。

  值得注意的(de)是(shi),非洲(zhou)多國在糧(liang)食(shi)cheng)chan)、加工、儲運、消(xiao)費等過程中,浪費現象嚴重不容忽視。埃(ai)德lv)繁硎荊 諶齬ha)拉以南(nan)非洲(zhou),估計每年糧(liang)食(shi)損(sun)失(shi)量超過1億噸,而這一數量可滿足約4800萬人一年的(de)糧(liang)食(shi)需求(qiu)。

  各方攜手加強農業領(ling)域合作(zuo)

  面對日趨嚴峻的(de)糧(liang)食(shi)安全問題,非盟和非洲(zhou)國家正在積(ji)極(ji)采取對策。非盟2015年出台《2063年議程》及(ji)第一個十年規劃,明確提出加速(su)推進(jin)工業化和實現糧(liang)食(shi)自給的(de)宏偉願景。目前ai) 侵zhou)各國都在加緊落實規劃,全力提升農業產(chan)業化、現代化水(shui)平,增強糧(liang)食(shi)安全保障能力。

  非盟還(huai)建立了“非洲(zhou)風險承受能力”保險機制,增強非洲(zhou)國家災害風險管理的(de)nan)低場(chang)W014年以來,該(gai)機制已經向非洲(zhou)國家支(zhi)付了3600多萬美元的(de)早期響應(ying)資shi)穡  ├順 億美元的(de)干旱保險,超過210萬人受益。去年正是(shi)在該(gai)機制的(de)幫助下(xia),塞內加爾(er)近(jin)百萬受旱農民得到了恢復生產(chan)的(de)能力。

  一些國家努(nu)力在自身發展中尋求(qiu)解決路徑(jing)。例(li)如(ru),埃(ai)塞俄比亞(ya)今年1月發布“糧(liang)食(shi)和土地利用經濟行動議程”,通過農業產(chan)業化、為青年創造就業、改善森林(lin)和水(shui)資源環(huan)境(jing)等que)朧shi),增加農民收入。

  除了非洲(zhou)國家yi)隕淼de)努(nu)力,國際社會(hui)也(ye)在加大(da)援助力度。世界糧(liang)食(shi)計劃署準備向南(nan)部非洲(zhou)處于緊急危(wei)機狀態的(de)饑餓(e)人口提供旱季援助,資shi)鸞鴝e)達4.89億美元;該(gai)組織還(huai)在擴(kuo)大(da)向非洲(zhou)國家小農戶提供糧(liang)食(shi)儲存、植(zhi)樹、灌溉等方面的(de)抗災能力培訓;糧(liang)農組織正在募ji)000萬美元,緊急支(zhi)持(chi)東非3個受蝗災最(zui)嚴重的(de)國家開展空zhao)忻鴣妗 bing)蟲害防控和民生保障行動。

  中國對非洲(zhou)國家實現糧(liang)食(shi)自主提供了長期支(zhi)持(chi)和幫助。去年12月,聯合國兒童基金會(hui)與中國國家國際發展合作(zuo)署簽(qian)署協議,中國政府的(de)南(nan)南(nan)合作(zuo)援助基金為津巴布韋(wei)受“伊(yi)代”熱que)dai)氣旋影響的(de)人口提供200萬美元的(de)人道(dao)主義(yi)援助。糧(liang)農組織表示,自2009年糧(liang)農組織和中國啟(qi)動南(nan)南(nan)合作(zuo)計劃以來,中國專家持(chi)續向非洲(zhou)農民分享知識和tu)際  蘊岣 ┬瞪chan)力和增強可sha)chi)續性,為各國引進(jin)了數百種農業技(ji)術。在中國專家ye)鎦xia),納米比亞(ya)稻(dao)米產(chan)量提高了10%以上xi)輝諛崛綻ya),650名中國專家和tu)際躒嗽北慌賞髦zhou)分享其在稻(dao)米生產(chan)和水(shui)產(chan)養殖等領(ling)域的(de)經驗……去年12月,在海(hai)南(nan)三亞(ya)召(zhao)開的(de)首屆中非農業合作(zuo)論(lun)壇透露(lu),2021年底前ai) 泄 絛蚍侵zhou)派遣(qian)100名高級農業專家,未來3年為非洲(zhou)培養1萬名農業技(ji)術人才。

  “中國向非洲(zhou)派遣(qian)專家,幫助培訓當地的(de)農業官員,培養當地有發展前途的(de)nan)︵xing)農戶,分享經驗和專業知識,讓更多人從中國經驗和中國智慧中受益。”戴維?比斯利表示,中國在減貧方面取得了巨(ju)大(da)成(cheng)就,未來將繼續通過南(nan)南(nan)合作(zuo)等框架,在全球消(xiao)除貧困(kun)的(de)努(nu)力中發揮積(ji)極(ji)作(zuo)用。(記(ji)者 呂強)


責(ze)任(ren)編輯︰陳鵬宇(yu)
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